作者：赵松铭

       一、写在前面

       近年来，随着社会经济不断发展，劳动人事争议案件数量一直持续在高位，为解决劳动人事争议法律适用问题，最高人民法院于2020年12月29日发布了《关于审理劳动争议案件适用法律问题的解释》（一），从立法和司法层面上给劳动争议案件提供了更多的法律指引。但，在后疫情时代，劳动关系仍然面临着新的复杂形势和亟待解决的问题。因此，对企业如何进一步构建和谐的劳动人事关系提出了新的挑战和要求。那么，企业又该如何处理与劳动者之间的劳动人事纠纷？企业在劳动用工中应当特别留意哪些法律问题？如何有效避免劳动争议发生？

       针对上述问题，我们通过对郑州市各级法院在中国裁判文书网上公开的2017年1月1日至2021年12月31日期间审结的共计51127份劳动争议案件裁判文书进行分类、整理和分析，对劳动争议纠纷案件的基本情况、产生原因、争议焦点等进行总结，并在此基础上形成《2017年-2021年劳动人事争议观察报告——以郑州为例》，以期对构建和谐劳动关系、企业HR和法务做好员工关系工作提供借鉴和参考。

       本次报告的数据来源于在裁判文书网中已经公布的裁判文书，因劳动人事争议案件需先经劳动仲裁，而劳动仲裁案件不需公布，且对进入到诉讼程序的案件以调解的方式结案的，其结果亦不需要在互联网公开，而且我们无法排除不有些劳动争议案件的裁判文书生效但法院未及时在互联网公开的情况，或者有个别裁判文书的信息不完整，所以本报告中对于数据分析的结果仅具有相对的准确性和参考价值。

       二、2017年-2021年郑州市劳动人事争议案件基本情况

       （一）根据目前裁判文书网公开的数据显示：2017年-2019年郑州市范围内劳动人事争议案件整体呈上升趋势，在2019年以后有所下降，但整体仍处在高位。根据图示结合时代背景可知，2019年年底疫情发生后，全国经济呈下行趋势，且因为疫情防控等原因，导致社会经济活跃度降低。反映到用劳动用工方面，就导致劳动人事争议案件数量有所下降，但案件数量仍在高位，且因2021年裁判文书存在并未完全公开，所以2021年真实的劳动人事争议案件可能比现有数据高出很多。

       （二）劳动人事争议案件分布

       从案件审理地域分布数据显示，郑州市各区域中劳动争议数量基本都超过2000件，超过4000件的区域有金水区人民法院、高新区人民法院和二七区人民法院，其中金水区人民法院审理案件量基本接近8000件。因为个区域的上诉案件由郑州中院审理，所以也导致郑州中院的审理量高达16000件。

       （三）劳动争议所涉审理程序及终审结果

       在全部劳动争议案件中由基层人民法院审理的的案件占比69.31%，由郑州市中级人民法院审理的案件占比30.69%。可见，在劳动争议领域，员工与用人单位之间的争议由仲裁程序一直持续到二审甚至再审的情况不在少数，其根本原因还是在于双方对于案件争议较大，这也导致案件的审理难度逐渐加大，对于企业法务、律师的专业素养及审判者的要求也随之提高。从终审结果来看，维持原判决占比为63.23%，终审改判的判决比例为36.77%，基于改判比例数据，在一审判决结果对自己不利的情况下，当事人就要充分考虑各项成本后，决定是提起二审程序，若主张明显不能得到支持，我们也建议当事人权衡好利弊，以免不必要的成本支出。

       （四）劳动人事争议案件涉及具体案由

       郑州市2017年-2021年全部已公开的劳动争议案件中，与劳动合同争议相关的案件数量高达到91%。意即现已公开的劳动争议案件中绝大部分的纠纷与劳动合同争议密切相关，其中争议最多的包括确认劳动关系、追索劳动报酬纠纷、经济补偿纠纷。在社会保险纠纷中涉及争议最多的为养老和工伤。以上，无疑是对企业及劳动者最大的警示，因此双方在确立劳动关系的时候，一定要重视劳动合同条款以及相关福利待遇的规定，为自己争取最大的权益。

       三、结语

       2015年3月21日，中共中央、国务院在《关于构建和谐劳动关系的意见》中指出，“劳动关系是生产关系的重要组成部分，是最基本、最重要的社会关系之一。劳动关系是否和谐，事关广大职工和企业的切身利益，事关经济发展与社会和谐”。

       在后疫情时代企业如何构建和谐劳动关系，成为当前亟待解决的问题。因此，企业必须适应新情况、把握新规律，积极面对劳动人事争议中出现的新变化，客观分析劳动关系呈现的新特点，才能准确把握构建和谐劳动关系，推动实现全体人民共同富裕的伟大目标。